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      一行兩會再聚首 談及民企融資 金融改革和科創板

      發布時間:2019-07-26

      5月30日上午,“2019金融街論壇年會”在京舉行?!耙恍袃蓵惫賳T相繼談到民企和小微企業融資、金融業改革、科創板等熱點話題。央行行長易綱表示,解決好民企、小微企業的直接融資問題,“是我們現在最重要的任務”。銀保監會副主席王兆星表示,要不斷完善與開放水平相適應的監管方式和方法,確保金融開放穩妥有序。證監會副主席閻慶民表示,將支持符合條件的科技型創新企業,利用科創板的機遇做強做大。

      易綱:解決民企、小微企業融資難題是最重要任務

      在年會上,易綱直言,解決好民營企業和小微企業信貸支持和直接融資問題,“是我們現在最重要的任務”。

      易綱介紹,近年來,央行高度重視支持民營和小微企業的發展,以幾家抬的方式形成政策合力,通過設計信貸、債券和股票融資三支箭的政策,千方百計加大對民營企業和小微企業的金融支持,推動民營企業和小微企業解決融資難、融資貴的問題,降低融資成本。

      一是運用普惠金融定向降準,支持民營和小微企業。今年1月份又降低準備金1%,同時在5月15號開始對縣域金融機構實行比較低的準備金框架,對一千多家農村商業銀行把準備金從11%降至8%。

      二是通過定向中期借貸便利,讓小微企業融資也享受比較低的利率。今年以來,央行已經做了兩次定向的中期借貸便利,余額是5200多億元,同時再貸款、再貼現都是力度比較大的。

      此外,易綱提到,在民營企業發債方面,央行自去年以來也做了非常大的努力。去年10月,央行創建民營企業債券融資支持工具,就是對民營企業發債的信用進行擔保。到現在為止,發債的工具已發出去87只,金額將近400億元。易綱表示,由于政策帶動間接發行的民營企業信用債數量是這400億元的幾倍,所以帶動作用還是很大的。

      易綱表示,總的來看,前期一系列支持民營企業和小微企業發展的政策取得積極成效,截至今年4月,普惠小微企業貸款的余額大數是10萬億元,同比增長20%,增速度比上年末高5%,支持小微企業2300多萬戶,力度比較大。

      王兆星:確保金融開放穩妥有序

      王兆星表示,自1978年改革開放以來,中國的銀行業、保險業對外開放不斷擴大,從嚴格限制外資機構的經營地域和經營范圍到給予外資全面的國民待遇,對外開放的步伐從未停止。我國銀行業、保險業對外開放的實踐,進一步堅定了以開放促改革、促發展的信心。

      王兆星提到,截至2019年4月,共有來自54個國家和地區的215家外國銀行在華設立了41家外國銀行法人,115家外國銀行的分行和153家代表處、外資銀行的營業機構已經達到982家。同時,共有來自16個國家和地區的境外保險機構在華設立了59家外資保險機構和14家外資保險中介機構,下設分支機構達到1800多家。共有來自22個國家和地區的境外保險機構在華設立了132家代表處。

      王兆星指出,要不斷提高我國開放和監管水平,在開放中維護金融的安全穩定,要不斷完善與開放水平相適應的監管方式和方法,確保開放穩妥有序。他表示,目前,銀保監會各項開放措施正在陸續落地,市場、國際反應非常積極,多個國家和地區的金融機構已向銀保監會表達了在華進一步發展和擴大投資的意愿,并已有多家外資金融機構提出了準入的申請。

      王兆星表示,銀保監會將結合我國的實際情況,同時學習借鑒國際上成熟的監管的實踐,補齊監管制度的短板,更好地完善資本監管、行為監管和功能監管,確保監管能力與對外開放水平的相適應。

      閻慶民:支持符合條件企業利用科創板做強做大

      隨著開板日期臨近,科創板相關話題近期備受關注。在年會上,閻慶民也就科創板發表了看法。

      閻慶民談了關于金融業的四點體會和建議,他表示,要創新金融產品和金融服務,豐富服務經濟高質量發展的新工具;優化證券金融服務結構體系,拓寬服務業對外開放的新渠道;完善多層次資本市場體系,構建支持科技創新發展的新平臺;凝聚各方面的合力,營造資本市場良好發展的新生態。

      在完善多層次資本市場體系,構建支持科技創新發展的新平臺方面,閻慶民提出三點建議。

      首先,充分發揮好科創板對科技型創新企業的支撐功能。他提到,近年來北京圍繞“四個中心”戰略定位,積極支持多層次資本市場的建設,充分發揮好資本市場的資源配置功能。當前推動科創板并試點注冊制平穩起步,落實以信息披露為核心的證券發行注冊制是證監會的首要工作,證監會將助力北京科技創新中心的建設,加大企業上市的培育力度,支持符合條件的科技型創新企業,利用科創板的機遇做強做大。

      其次,統籌推進新三板市場改革。閻慶民稱,證監會高度重視新三板的發展,積極支持北京中小微企業利用新三板的融資壯大,目前正在統籌推進新三板和其他板塊的改革,研究優化新三板的發行、交易等制度安排,改善市場的流動性,提升市場融資、交易功能,增強市場活力和吸引力,更好地服務中小微企業和實體經濟,更好地支持北京文化中心、科創中心的建設。

      再者,協調規范區域性股權市場發展。閻慶民建議,要從服務實體經濟的需要出發,研究區域性股權市場的改革,將區域性股權市場作為扶持中小微企業產業政策措施的應用平臺,形成和主板、中小板、創業板、新三板聯動發展的格局,更好地發揮好多層次資本市場服務供給側結構性改革的重要作用。(中新經緯)

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